9月26日，上海會(huì)展中心海關(guān)報(bào)關(guān)大廳，一輛2019新款依維柯DAILY4×4貨車順利報(bào)關(guān)，通關(guān)以秒計(jì)，成為第二屆進(jìn)博會(huì)首票通關(guān)展品，價(jià)值近5萬(wàn)歐元。

“秒放”的背后，離不開(kāi)上海海關(guān)打造的跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱大數(shù)據(jù)平臺(tái))進(jìn)博會(huì)專窗。

近日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布。文件提出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機(jī)融合，加快培育新動(dòng)能。

作為貿(mào)易活動(dòng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，口岸監(jiān)管長(zhǎng)期以來(lái)面臨的最大困境，就是監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間的信息不對(duì)稱。

以全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)1/6的關(guān)員，完成了全國(guó)1/4的海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)量、1/3的查驗(yàn)貨物量、1/4的關(guān)稅額，特別是近年來(lái)進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，如何利用信息化手段提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成為上海海關(guān)必須面對(duì)的新課題。

上海海關(guān)關(guān)長(zhǎng)高融昆在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，早在2018年，上海海關(guān)聯(lián)合中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、上港集團(tuán)，在上海口岸全面開(kāi)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，用大數(shù)據(jù)的理念和方法，運(yùn)用“云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈”等現(xiàn)代化信息技術(shù)，依托上海口岸優(yōu)勢(shì)條件，著力解決口岸貿(mào)易便利和國(guó)門安全問(wèn)題。

“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念和方法，建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為解決這一困境提供了終極解決方案。”高融昆說(shuō)。

利用大數(shù)據(jù)，守法者獲得了最大通關(guān)便利。

作為第一家參與大數(shù)據(jù)平臺(tái)試點(diǎn)的企業(yè)，進(jìn)口貨物在運(yùn)輸途中，上海大眾可提前辦理報(bào)關(guān)和稅款自報(bào)自繳等手續(xù)。貨物到港前，海關(guān)完成報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)與平臺(tái)上相關(guān)數(shù)據(jù)的交叉比對(duì)，以及對(duì)貨物真實(shí)性、合法性研判。船舶靠泊后，公司實(shí)現(xiàn)貨物船邊即提、無(wú)障礙通關(guān)。

經(jīng)過(guò)一年多的探索，大數(shù)據(jù)平臺(tái)已匯集生產(chǎn)、貿(mào)易、物流、稅務(wù)、工商、外匯等各方數(shù)據(jù)125億條，并與“單一窗口”、船公司和港務(wù)部門實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。由此帶來(lái)的通關(guān)提速顯而易見(jiàn)：今年1—8月，上海關(guān)區(qū)進(jìn)口貨物整體通關(guān)時(shí)間較2018年全年再壓縮35.21%，海關(guān)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)全部取消。全國(guó)海關(guān)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)(上海)主任張磊說(shuō)，今年大數(shù)據(jù)平臺(tái)已從前期試點(diǎn)開(kāi)始走向全面推廣應(yīng)用。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，如何在更高水平上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，這才是大數(shù)據(jù)平臺(tái)的最大優(yōu)勢(shì)。

首屆進(jìn)博會(huì)期間，大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合海關(guān)傳統(tǒng)職能和“衛(wèi)動(dòng)食商”新職能，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一排查、集成布控，先后截獲西班牙雞肉制品、比利時(shí)牛肉和豬肉等禁止進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品，以及帶有檢疫性有害生物的加納種子等。

第二屆進(jìn)博會(huì)期間，從“精準(zhǔn)監(jiān)管”“順勢(shì)監(jiān)管”要求出發(fā)，大數(shù)據(jù)平臺(tái)依托物流鏈、貿(mào)易鏈數(shù)據(jù)，追溯展品境外源頭，建立每家主運(yùn)商承運(yùn)的參展商品底賬，追蹤展會(huì)期間展品動(dòng)態(tài)及會(huì)展結(jié)束后的流向，精確計(jì)算回運(yùn)、消耗、留購(gòu)、轉(zhuǎn)特殊區(qū)域等數(shù)據(jù)，從而打造展會(huì)鏈?zhǔn)奖O(jiān)管新模式。

在今年4月召開(kāi)的全國(guó)海關(guān)科技大會(huì)上，海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰強(qiáng)調(diào)，到2021年將基本建成智慧海關(guān)，到2025年全面實(shí)現(xiàn)智慧海關(guān)，海關(guān)科技水平躋身世界前列，在關(guān)鍵領(lǐng)域領(lǐng)跑全球海關(guān)科技發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 大數(shù)據(jù) 秒放通關(guān) 高質(zhì)量發(fā)展