12日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，會上，新聞發(fā)言人高峰回應(yīng)了世貿(mào)組織(WTO)爭端解決機制停擺的問題，稱“中方對此表示遺憾”，并透露中方“正在研究上訴機構(gòu)癱瘓期間處理世貿(mào)組織爭端案件的臨時方案，適時提出中方建議，爭取與其他成員一道，盡快恢復(fù)爭端解決機制的有效運轉(zhuǎn)”。

在9日的世貿(mào)組織總理事會會議上，關(guān)于上訴機構(gòu)運作的決議草案，由于美國一票否決而沒有通過。10日，世貿(mào)組織宣布，由于改進上訴機構(gòu)的草案并未通過，上訴機構(gòu)于11日正式停擺。

“目前，上訴機構(gòu)僅剩1名成員，世貿(mào)組織爭端解決機制基本陷于癱瘓。這是世貿(mào)組織成立以來，多邊貿(mào)易體制遭受的最沉重打擊。中方對此表示遺憾。”高峰說。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育在接受北京商報記者采訪時介紹，世貿(mào)組織的上訴機構(gòu)是世貿(mào)組織爭端解決機制的核心執(zhí)行機構(gòu)，世貿(mào)組織爭端解決機制也就是世貿(mào)組織的實際職能中最核心的職能。“它的停擺意味著世貿(mào)組織大約變成一個沒有牙的老虎、一個單純的論壇。這可能意味著多邊貿(mào)易機制的癱瘓。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長、國際招投標與政府采購研究中心主任屠新泉也告訴北京商報記者,上訴機構(gòu)停擺會導(dǎo)致一些案子結(jié)不了，變成懸案，使大家對貿(mào)易爭端如何處理產(chǎn)生很大的不確定性。

高峰表示，目前，世貿(mào)組織共有15個已提起上訴的在審案件，除已經(jīng)召開聽證會的4個案件外，其余11個案件均無法完成上訴審理。此外，有數(shù)十起案件正處于專家組審理程序中。中方目前雖沒有在上訴階段的案件，但有數(shù)起案件已經(jīng)進入專家組審理階段。如果上訴機構(gòu)癱瘓問題遲遲得不到解決，這些上訴案件和處于專家組審理程序的案件都將受到影響。

“世貿(mào)組織爭端解決機制停擺也不是一下子天都塌下來了，已經(jīng)通過聽證會的案子還會繼續(xù)完成，有一些新的替代的仲裁機制還會運行，我想中方和其他方面也會探討新的仲裁機制。”梅新育說。對此，高峰在發(fā)布會上透露，中方正在研究上訴機構(gòu)癱瘓期間處理世貿(mào)組織爭端案件的臨時方案，適時提出中方建議，爭取與其他成員一道，盡快恢復(fù)爭端解決機制的有效運轉(zhuǎn)。

值得注意的是，12月11日恰是中國加入WTO的第18年。高峰在新聞發(fā)布會上總結(jié)，中國加入世貿(mào)組織既發(fā)展了自己，也造福了世界。18年來，中國堅定不移擴大對外開放，經(jīng)濟得到快速發(fā)展，越來越深地融入世界。同時，中國的發(fā)展也為世界經(jīng)濟打開了機遇之窗，成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率居世界首位。中國加入世貿(mào)組織以來，全球貨物貿(mào)易額從2001年的12.6萬億美元發(fā)展到2018年的39.34萬億美元，中國作出了巨大的貢獻。

“當前，多邊貿(mào)易體制正處于關(guān)鍵時刻，中方愿與各成員一道，繼續(xù)堅定維護基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制及其核心價值，繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，支持世貿(mào)組織進行必要改革，為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長作出中國新的貢獻。”高峰說。

關(guān)鍵詞： 商務(wù)部回應(yīng) WTO 臨時方案