12月9日,有消息稱,中國電信總部最大部門之一的網(wǎng)絡(luò)運維部將分拆重組。據(jù)了解,中國電信此舉是“央企總部改革”計劃的一部分,中國電信已成立相關(guān)工作組進行整體規(guī)劃和落實。針對此消息,記者聯(lián)系采訪了中國電信相關(guān)負責人,但截至記者發(fā)稿,尚未獲得對方回復(fù)。
根據(jù)相關(guān)消息,中國電信總部的網(wǎng)絡(luò)運維部、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理部原來合署辦公,即兩個牌子一套人馬,下轄處級單位多達12個,包括綜合管理處、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)維護管理處、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)維護管理處等。其他部門領(lǐng)導(dǎo)多為一正一副,而該部門領(lǐng)導(dǎo)有一正三副,包括部門總經(jīng)理李紅斌、部門副總經(jīng)理諶剛、張強、林睿。經(jīng)過此次改革后,網(wǎng)絡(luò)運維部中涉及網(wǎng)絡(luò)安全的人員將劃轉(zhuǎn)至新成立的網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理部,而網(wǎng)絡(luò)運維部中涉及網(wǎng)絡(luò)運維的人員則會與企業(yè)信息化事業(yè)部合并,相當于網(wǎng)絡(luò)運維部一分為二。
事實上,包括中國電信在內(nèi),不少央企的前身都是國家機關(guān),經(jīng)歷不斷的改革后才轉(zhuǎn)變?yōu)閲衅髽I(yè)。資料顯示,中國電信最初被稱為中國電信移動通訊郵電總局,1995年后逐步實行政企分開。1998年,郵政、電信分營,中國電信開始專注于電信運營。
今年9月,工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示,中國的電信業(yè)改革是中國市場經(jīng)濟改革的重要組成部分,由原來的政企合一到政企分開,走向市場,打破壟斷,引入競爭,率先上市融資,謀求突破。雖然中國電信業(yè)的改革取得了很大的成就,但改革將會持續(xù)推進,不斷完善進步,促進電信市場的健康發(fā)展。
10月底,為了解決央企存在的“總部機關(guān)化”問題,國務(wù)院國資委召開專項整改工作視頻會議,國資委副主任、黨委委員翁杰明強調(diào),要把握工作重點,進一步調(diào)整優(yōu)化職能,切實解決總部錯位越位、管得過多過細等問題;調(diào)整優(yōu)化機構(gòu),切實解決機構(gòu)設(shè)置不科學、人員配置不合理等問題;轉(zhuǎn)變工作方式,切實解決管理鏈條長、橫向協(xié)同差、辦事效率低等問題;轉(zhuǎn)變工作作風,切實解決會多、文多、檢查多,不擔當不作為等問題;健全長效機制,抓好持續(xù)推動,從根本上推動“總部機關(guān)化”問題的解決。
財經(jīng)作家、國資國企改革研究者吳剛梁認為:“央企總部的改革,應(yīng)著力改變行政化管理方式,優(yōu)化組織體系,明確總部與各級經(jīng)營單位的職能及權(quán)利邊界。當前各級子企業(yè)的決策過多地集中于總部,而總部人手少,遠離市場一線,不可能代替經(jīng)營單位進行科學決策。因此,在國資委對集團公司授權(quán)之后,這些授權(quán)放權(quán)不能只停留在集團總部,而是要‘層層松綁’,直到把授權(quán)放權(quán)落實到各級子企業(yè),最終實現(xiàn)‘誰經(jīng)營、誰決策’。”