12月1日,中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(簡稱《規劃綱要》)。業內人士認為,長三角一體化已晉級國家頂級戰略,可以與“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區四大戰略并駕齊驅。
在促進要素市場一體化方面,《規劃綱要》提出,加強各類資本市場分工協作。加快金融領域協同改革和創新,促進資本跨區域有序自由流動。完善區域性股權市場。依法合規擴大發行企業債券、綠色債券、自貿區債券、創新創業債券。
“資本市場可以從上市融資、并購重組、再融資等方面促進長三角創新企業發展,推動產業轉型和經濟高質量發展。”萬博新經濟研究院副院長劉哲對記者表示,長三角一體化的創新發展,需要間接融資和直接融資協調分工,各自發揮在支持現代基礎設施建設、工業化發展、產業轉型和新經濟發展中的作用,讓金融資源在市場的作用下更好地服務實體經濟。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對記者表示,目前,中國經濟正在走向一個新的發展階段。在區域經濟發展中,資本市場可以提供相應的投融資服務,以及相關服務的專業性支持。在融資方面,資本市場主要是向企業提供融資服務,培育企業創新能力和增長動力。另外,在引導和服務與創新產業相關的風投、創投機構上,資本市場也可以發揮很好的作用。
同時,《規劃綱要》提出,支持上交所在長三角設立服務基地,搭建企業上市服務平臺。在構建區域創新共同體方面,鼓勵長三角地區高成長創新企業到科創板上市融資。
“上交所作為交易機構,擁有專業的技術能力和業務能力,可以為創新型企業提供支持,目前科創板就是提供支持的一個很好的平臺。除了科創板,也可以引導企業在主板上市,或者引導已上市的公司去并購這些創新型企業。”趙錫軍表示。
劉哲認為,搭建企業上市服務平臺,為符合上市條件的公司提供上市便利,做好上市前輔導工作,豐富企業的融資渠道。同時對于正處于初創期或培育期的企業,則應該建立良好的孵化機制,針對企業的實際情況提供合適的金融支持服務,儲備上市的后備資源,對于豐富資本市場供給和支持產業轉型、新經濟發展都具有重要意義。
對于資本市場在區域經濟發展中的作用,趙錫軍認為,無論是長三角一體化,還是“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶和粵港澳大灣區,都是以區域為紐帶,推動區域經濟的協同發展。“這些區域里,有相當一部分的企業,都已經發展了具有相當競爭力的主營業務,如果需要進一步發展,可以在資本市場進行股權融資或者債權融資。”