今年交易所發(fā)行地方債力度加大。11月27日,記者從財(cái)政部獲悉,今年前10個(gè)月,全國(guó)地方債發(fā)行規(guī)模達(dá)42786.51億元。其中,滬深交易所發(fā)行地方債27746.3億元,占全國(guó)地方債發(fā)行比例達(dá)64.8%,已超過(guò)去年交易所全年發(fā)行規(guī)模,也超過(guò)了今年銀行間市場(chǎng)地方債發(fā)行規(guī)模。
“交易所發(fā)行地方債,一定程度上提高了地方債的交易活躍度、流動(dòng)性和市場(chǎng)化定價(jià)的程度。”蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金對(duì)記者表示,由于交易所的投資者類(lèi)型更加豐富,數(shù)量也更多,有利于優(yōu)化地方債的投資者結(jié)構(gòu),培育地方債在債券市場(chǎng)中的投資者口碑。同時(shí),交易所債券市場(chǎng)補(bǔ)充了資產(chǎn)質(zhì)量更高的政府信用支持債券,降低了信用風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,10月份,全國(guó)9個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)行了地方政府債券,發(fā)行只數(shù)合計(jì)14只;發(fā)行金額合計(jì)964.60億元。按發(fā)行場(chǎng)所分,銀行間市場(chǎng)發(fā)行141.34億元;滬深交易所發(fā)行地方債823.26億元,其中,上交所發(fā)行289.11億元,深圳深交所發(fā)行534.15億元。
今年前10個(gè)月,全國(guó)地方債發(fā)行規(guī)模達(dá)42786.51億元。按發(fā)行場(chǎng)所分,銀行間市場(chǎng)發(fā)行15040.21億元,滬深交易所發(fā)行地方債27746.3億元,其中,上交所發(fā)行地方債19105.89億元,深交所發(fā)行地方債8640.41億元。
近年來(lái),交易所市場(chǎng)逐步成為地方政府債券招標(biāo)發(fā)行的重要渠道,積極助力地方政府提升債券發(fā)行效率,有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金來(lái)源。
據(jù)了解,2016年11月11日,上海市財(cái)政局通過(guò)財(cái)政部上交所政府債券發(fā)行系統(tǒng)順利招標(biāo)發(fā)行300億元地方債,這是上交所成功發(fā)行首批地方債。2017年8月1日,四川省地方債首單在深交所成功發(fā)行。這標(biāo)志著地方債發(fā)行渠道得到了進(jìn)一步拓寬。
為鼓勵(lì)地方債在交易所發(fā)行,2017年,財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于做好2017年地方政府債券發(fā)行工作的通知》提到,積極鼓勵(lì)地方政府在滬深證券交易所發(fā)行地方政府債券。2017年,證監(jiān)會(huì)也將地方債的發(fā)行工作納入到整體工作方案當(dāng)中,作為交易所債券市場(chǎng)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,2018年年初,證監(jiān)會(huì)專(zhuān)門(mén)制定了關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)地方政府債務(wù)在交易所發(fā)行的工作方案,持續(xù)推動(dòng)工作的落實(shí)。今年以來(lái),滬深交易所著眼于推進(jìn)地方債投資便利化,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),同時(shí),完善了交易機(jī)制,夯實(shí)二級(jí)市場(chǎng)基礎(chǔ)。
在政策鼓勵(lì)下,地方債在交易所發(fā)行額逐步走高。證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2018年有33個(gè)省市在交易所市場(chǎng)發(fā)行地方債2.56萬(wàn)億元,占公開(kāi)發(fā)行的68%,比2017年增長(zhǎng)了150%。而今年前10個(gè)月交易所市場(chǎng)發(fā)行地方債規(guī)模已超過(guò)2018年全年發(fā)行規(guī)模。
目前,交易所地方債市場(chǎng)已呈現(xiàn)出規(guī)模化、市場(chǎng)化、投資主體多元化、期限類(lèi)型豐富化的特征。